容永祺：香港需要进一步深化与内地市场的互联互通，助力国家实现金融双向开放

 

　　中国国际金融论坛香港峰会于2025年11月6日在香港召开，本届峰会以“变局中的金融新生态：开放、创新与可持续”为主题。第十四届全国政协经济委员会副主任容永祺出席并演讲。

以下为演讲实录：

　　尊敬的黄天祐主席、各位嘉宾、女士们、先生们：

　　大家早上好！感谢大会今年再次邀请我在‘中国国际金融论坛．香港峰会’致辞。当前，全球金融格局正经历深刻变革，地缘政治、技术革命与可持续发展需求交织，要求我们以更高水平的开放与创新应对挑战。香港作为国家国际金融中心，扮演“超级连络人”和“超级增值人”双重角色，不仅连接内外市场，更通过制度创新为全球资本提供安全、高效的枢纽平台。

　　国家‘十五五’规划延续对香港的战略支持，清楚提出‘促进香港长期繁荣稳定’，‘巩固提升香港国际金融中心地位’。依托‘一国两制’的独特优势、成熟的普通法体系与国际化监管框架，香港作为国际金融中心，是国家金融强国建设的关键节点。各界需要齐心努力，积极推动香港金融业迈向更高质量、更多元发展。

　　今日峰会的主题是：‘变局中的金融新生态：开放、创新与可持续’。我们应当注意，金融新生态要持续保持‘开放’。根据‘十五五’的部署，国家将加快建设金融强国，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，稳步发展数字人民币等，坚定不移扩大金融领域的高水平对外开放。香港宜把握机遇，发展成为连接内地与国际市场的“数字金融桥头堡”，助力数字货币基础设施逐步完善。

　　此外，香港作为国际金融中心，应积极发挥“一国两制”下连接内地与全球的独特优势，为国家金融高质量发展贡献力量。在最新的《全球金融中心指数》排名中，香港继续保持全球第三、亚洲第一之势，与全球第一和第二只有两分和一分的差距， 再次证明香港资本市场运作表现获得国际认可。

　　香港又是全球领先的离岸人民币业务枢纽，拥有全球最大的离岸人民币资金池，以及规模最大的离岸人民币外汇和场外利率衍生工具市场，并提供多元化的人民币产品与服务。人民币外汇交易平均每日成交金额从2022年4月的1，912亿美元，增长至2025年4月的3，151亿美元，增幅达到64.8%。

　　香港也是国际资产与财富管理中心，截至2024年底，管理资产总值超逾35万亿港元，同比增长13%。“跨境理财通2.0”自去年2月优化推出以来，内地投资香港财富产品的帐户从2.5万个增长至11万个 。随著特区政府进一步优化基金、单一家族办公室和附带权益的税收优惠制度，吸引更多基金落户香港，预计香港将成为全球规模最大的跨境财富管理中心。

　　未来，香港需要进一步深化与内地市场的互联互通，如股票通、债券通、跨境理财通等机制，并进一步争取在内地成立保险售后服务中心，继而拓展保险通，助力国家实现金融双向开放。

　　变局中另一个值得关注的金融新生态，是‘创新’。‘十五五’规划提出‘支持香港建设国际创新科技中心’。人工智能（AI）竞争激烈，其关键在于谁能真正把AI技术转化为实际生产力。金融领域上AI可在投融资决策、风险管理、智能投顾、市场预测、反洗钱与合规监管等环节上显著提升相关效率与精准度。香港既拥有开放的数据环境、丰富的金融场景以及国际化的监管体系，应当抓紧AI浪潮，打造“AI驱动的金融创新高地”，推动科技与金融的深度融合。

　　目前，香港在《全球金融中心指数》中被评为全球第一的金融科技枢纽，拥有超过1，200家金融科技企业，预计到2032年，金融科技行业的总收入将达到6，000亿美元，年均增长率高达28%。相信只要香港加快传统金融业务与金融科技的深度融合，进一步加强金融科技基础设施，推动人工智能、区块链等技术的创新应用，将有助于抢占国际金融科技的制高点，进一步巩固香港作为亚洲领先金融科技中心的地位。

　　香港保险业近年也不断创新。寿险方面，保险公司设计了很多适合用作财富管理和传承的产品，对保单条款也有创新设计，如设立‘保单暂管人’及‘未来守护选项’等。最近也有些保险公司推出或计划推出指数型万能寿险（Indexed Universal Life Insurance， IUL），将保险产品与股票指数挂钩，结合寿险保障与与市场指数挂钩的潜在投资增值，为高净值客户及专业投资者提供更多元的资产配置选择。

　　产险方面，在国家支持下，香港特区政府锐意打造香港成国际风险管理中心。保监局积极推动巨灾债券，连世界银行也二度来港发行巨灾债券，为智利、牙买加等地提供风险保障。10月28日，国家金融监管总局官网发文，支持境内保险公司在中国香港市场发行“侧挂车”保险相连证券，有利于丰富香港市场投资选择。香港又积极推动成立专属自保公司，提供税务优惠，承保市场不易提供保障的特定风险，为国家的企业走出去和引进来提供风险管理。

　　在变局中另一个值得重视的金融新生态，是‘可持续’。实现可持续发展，关键在于通过市场机制引导资源配置。例如金融市场可以通过碳交易、绿色债券、可再生能源投资基金等工具，激励资本流向低碳、清洁能源领域等，以市场化手段助力绿色转型。香港是全球领先的绿色和可持续金融中心，提供多元化的投融资管道，引导国际资金对接优质绿色专案，推动区域经济绿色转型。2024年，在香港发行的绿色和可持续债务总额（包括债券和贷款）超过844亿美元，其中在香港安排发行的部分达到431亿美元，并自2018年起连续七年位居亚洲市场首位。

　　据了解，特区政府、金融监管机构以及业界一直通过四方面策略推动香港绿色和可持续金融发展，包括：推动市场发展、营造有利的监管环境、鼓励金融创新，以及构建跨界别生态圈。

　　此外，特区政府于今年六月发布了《香港数字资产发展政策宣言2.0》，致力于将香港打造为数字资产领域的全球创新中心。该宣言提出“LEAP”框架，通过”L” -优化法律与监管、”E”-扩展代币化产品种类、”A”-推进应用场景与跨界合作，以及”P”-加强人才与伙伴发展， 构建一个可信、可持续且深度融合实体经济的数字资产生态系统。

　　各位嘉宾，面对变局，唯开放者进，唯创新者强，唯可持续者远。让我们携手推动香港国际金融中心迈向新高度，为国家高质量发展贡献金融力量！

　　谢谢。

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