日本老龄化程度持续加深，“银发劳动力”权益受关注

日本老年人占总人口比例创历史新高，整体劳动力也面临关键的结构性变化。

每年9月份的第一个星期为日本全国公共假期“敬老日”。据新华社报道，总务省在一天前公布数据显示，65岁以上老年人口为3619万，占总人口比例达29.4%，较去年上升0.1个百分点。

按照联合国的定义，当一个国家或者地区的65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%时就意味着进入了“老龄化社会”，达到14%就进入“深度老龄化社会”，达到20%即进入“超高龄社会”。

在全球人口超过4000万的所有国家中，日本老年人占比最高。紧随日本之后的意大利65岁或以上占比为25.1%，其次是德国，为23.7%。

此前日本国家人口与社会保障研究所预测，到2040年，日本老年人口将攀升至3928万，占总人口的34.8%，到2050年可能会上升至37.1%。

日本的最新数据还显示，70岁以上老年人有2901万人，75岁以上为2124万人，80岁以上有1289万人，各年龄段均较上年均有所增加。与其他高度老龄化的国家相比，日本75岁及以上人口的比例特别高，为17.2%。

统计数据还显示，2024年日本65岁以上老年人就业人数达930万人，比前一年增加16万人，连续21年刷新纪录。平均每4名老年人中就有1人仍在工作‌。该群体就业者占全国总就业人口的比例为13.7%，同样创历史新高。

总务省透露，2024年大多数老年劳动者都是兼职或合同工，其中许多人受雇于批发和零售企业。

就具体行业来看，65岁以上农业人口占比达52.6%，物业保安占47%，便利店、超市收银员占比为11.6%。厨师、饭店服务员、地产中介、保险销售、出租车司机、保洁等岗位也常见老年人的身影‌。

工伤风险会随着年龄的增长而上升。日本国会于今年5月8日通过了《劳动安全卫生法》及其配套的《劳动环境测定法》修正案，明确要求企业采取措施预防高龄员工在工作中受伤。

日本人口规模早在1966年就逼近1亿大关。当年日本政府就设立了敬老日，旨在通过家庭聚会、社区活动等形式表达对老年人的敬意。



到了1980年代中期，日本内阁确定《长寿社会对策大纲》，正式将应对人口老龄化提升至国家战略高度。2021年4月，日本立法将延迟退休年龄上调至70岁。另外，日本通过建立长期护理保险制度，确保了老年人能够获得高质量的护理服务。

《学习时报》在2024年9月27日刊文指出，需从战略高度重新审视老年人的社会价值，通过建设老年友好型环境，挖掘低龄活力老年人潜力。