市场监管总局公布首个市场监管行业标准，提高网络交易监管规范化水平

记者 辛圆



网络交易蓬勃发展的同时，也带来了一系列问题，例如虚假宣传、价格欺诈、质量缺陷等，侵害消费者合法权益，破坏网络市场秩序。

据央视新闻消息，市场监管总局周三公布首个市场监管行业标准——《自然人网店管理规范》（以下简称《规范》），推动构建网络交易平台经营者对自然人网店“统一入驻标准、统一运营规则、统一退出机制、统一数据报送标准”的“四个统一”管理框架，提高网络交易监管科学化、规范化水平。

《规范》明确了网络交易平台经营者对自然人网店平台入驻、运营、退出和数据报送等方面的要求。

一是统一入驻标准。在入驻环节，按照最小必要原则，明确自然人网店入驻平台时网络交易平台经营者采集信息的范围，便利自然人网店市场准入。二是统一运营规则。在运营环节，明确网络交易平台经营者对自然人网店运营检查、网店展示、信息公示、消费者投诉、合规管理、权利救济等方面的管理要求，督促自然人网店依法依规经营。三是统一退出机制。在退出环节，细化落实法定信息公示要求，强调保护消费者合法权益。

除了上述三个方面，《规范》还提到了统一数据报送标准。明确网络交易平台经营者对自然人网店的信息记录保存要求，以及向市场监管部门报送数据的要求，为网络交易智慧监管奠定数据基础。

目前，自然人网店约占平台内经营者总量的57%，在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。然而，各网络交易平台对自然人网店管理的标准不统一，自然人网店良莠不齐、鱼龙混杂，是侵权假冒、虚假宣传等问题的重灾区。

界面新闻记者发现，最近一段时间，市场监管总局在规范网络交易监管方面持续“出拳”。

4月2日至3日召开的全国网络交易监管工作座谈会强调，要以严格监管执法为重点，以推进平台合规为抓手，以完善制度规则为基础，以各方互利共赢为目标，着力提升网络交易常态化监管水平，持续优化网络交易秩序和网络消费环境，

3月25日，市场监管总局近日印发《网络交易合规数据报送管理暂行办法》，规范网络交易合规数据报送行为，发挥数据在平台经济治理中的关键要素作用，引导平台企业合规经营，提升网络交易监管效能，促进平台经济健康发展。

市场监管总局2月28日印发的《关于推动网络交易平台企业落实合规管理主体责任的指导意见》明确提出，健全合规管理组织，强化平台企业主要负责人合规管理责任，鼓励平台企业配备与经营规模相匹配的合规管理人员，提升合规管理能力。三是明确合规管理职责，细化合规总监、合规管理员的主要职责。