地方两会密集召开，关于高水平对外开放有哪些部署？

记者 辛圆



正在举行的地方两会上，“高水平对外开放”成为关键词之一。

上海市第十六届人大三次会议1月15日上午在世博中心开幕。上海市市长龚正作《政府工作报告》。报告指出，上海要聚力稳外贸、稳外资，加大医疗健康、文旅等领域的开放力度，培育壮大跨境电商、离岸贸易、二手车出口、保税维修、再制造等外贸新业态。

报告还指出，要加快推进自贸试验区及临港新片区建设。深入落实自贸试验区提升战略，推动出台自贸试验区制度型开放2.0版方案，建设第二批自贸试验区联动创新区。深化增值电信业务扩大开放试点，推动洋山特殊综合保税区拓展保税研发、保税维修等新业态，扩大外资班轮沿海捎带、国际中转集拼、汽车国际分拨等业务规模。

经济大省浙江在政府工作报告中提到，2025年将谋定“扩大高水平对外开放”持续发力。高标准建设大宗商品资源配置枢纽，承接建设金砖国家特殊经济区中国合作中心，推进新一轮义乌国际贸易综合改革试点。

浙江还提出，2025年，将深入打好“稳拓调优”组合拳，力争全年货物贸易出口占全国份额保持基本稳定，服务贸易、数字贸易、跨境电商出口分别增长6%、8%、20%。

吉林省提到，2025年，要积极融入共建“一带一路”，完善与各国友好省州合作机制，鼓励骨干企业、国企设立驻外机构，开拓国际市场，推动对外投资合作。

吉林还提出，要实施好长吉图开发开放先导区战略，支持延吉—长白重点开发开放试验区、珲春海洋经济发展示范区等建设，促进珲春与东北亚地区港口城市互联互通。发挥好吉西南承接产业转移示范区功能，培育区域经济新增长点。

天津政府工作报告提到，2025年，天津将开展“跨境电商+产业带”行动，培育外贸新动能，推进内外贸一体化。鼓励外贸企业开拓内销和新兴市场，以更高水平扩大对外开放。

作为中国改革开放先行区，2024年2月，天津发布国内首个自贸试验区数据分类分级标准规范。同年5月，《中国(天津)自由贸易试验区数据出境管理清单(负面清单)(2024年版)》出台。二者共同形成自贸试验区“双首个”数据跨境政策体系，吸引更多外向型企业和跨国公司落地天津。